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通知公告
市环保局贯彻落实五大发展理念 全面建成更高水平小康社会
发布时间:2016-10-11 11:51:01 编辑:内蒙古环??萍夹幸敌?首页 点击:8766

    十三五以来,包头市环保局以全面建成更高质量小康社会目标体系为方针,实行五大发展理念,提升我市环境质量,目标到2020年,空气质量优良天数比率确保达到75%,力争超过80%;黄河考核断面达到地表水Ⅲ类比例总体高于95%。城市集中式饮用水源水质达到或优于Ⅲ类比例总体高于95%。全市黑臭水体控制在10%以内。

    实行大气污染综合防治理念。对钢铁、有色、水泥和化工等行业实施特别排放限值改造。强化钢铁行业无组织排放污染控制,提高废气收集率和处理效率。全面完成化工、餐饮、印刷、纺织、喷涂等行业挥发性有机物治理。完成市四区、高新区其他区域剩余燃煤锅炉改造,全面实施外五区旗县区政府所在地中心城镇燃煤锅炉整治。严格落实限制区域、限制时间通行、资金补助、强制报废等措施,加快淘汰“黄标车”和老旧车辆。推进城市公交、出租车的清洁能源更新改造,引导出租车每年更换高效尾气净化装置,提高尾气控制水平。对城市建成区及城乡结合部所有饮食服务业、商业网点、商贸市场等生活服务业的燃煤设施进行全面整治,改用天然气、液化气等其它清洁能源。通过棚户区(城中村)搬迁改造、推广使用洁净煤等方式,系统解决居民燃煤散烧污染。严禁露天焚烧垃圾、秸秆和烧烤行为。做好城市建成区内主要道路和区间道路的清扫保洁。强化建筑工地扬尘监管,通过设置全封闭围挡墙,采取洒水降尘、封闭覆盖等措施控制施工现场扬尘。采取关停取缔、全封闭、生态修复等治理措施综合整治煤场和工业企业物料堆场。

    实行水污染综合治理理念。全面排查排污企业,分类制定稀土、钢铁、有色金属、电力、化工、电镀、焦化、农副食品加工等行业专项治理方案,实施清洁化改造。强化各旗县区工业园区及稀土高新区工业集聚区污染治理,园区工业废水必须经预处理达标后方可进入污水集中处理设施??钩钦蛭鬯砩枋└脑?,现有污水处理厂全面达到一级A排放标准。新建污水处理设施必须同步配套管网,现有污水处理设施收集管网建设重点向城中村、老旧城区和城乡结合部延伸。以昆都仑河、四道沙河、二道沙河、东河河道生态修复改造为主,加快整治城市黑臭水体??挂盟垂娣痘ㄉ?,依法清理饮用水水源?;で谖シńㄖ团盼劭?。实施地下水水源地?;で衾牍こ?,设立隔离防护措施,设置警示标志,保障水源?;で踩?。

    实行提升监测监管执法水平理念。落实新环保法及配套办法执行情况定期通报制度,充分运用查封扣押、按日计罚、限产停产、行政拘留、移交移送等手段,保持严厉打击环境违法行为的高压态势。加强行政执法与刑事司法联动,健全共享平台、会商制度和联合执法机制,加大联合执法检查力度,严肃查处和公开曝光一批典型环境违法犯罪案件,严惩违法企业及相关责任人。继续加强网格化建设工作,将网格化向街道、乡镇延伸,打破行政区限制。组织开展专项督察检查,督促地方政府严格落实网格化监管各项要求,健全完善工作制度和运行机制,做到网格全覆盖,实现监管“无死角”。围绕排污企业环境管理“一企一档”整建,加强市本级污染源自动监测体系和环境监察移动执法管理系统建设,不断完善全市环境监管和应急管理指挥平台功能,强化监测监控数据对于监察执法的应用。全面开放服务性监测市场,在基础公益性监测领域积极推行政府购买服务,推动环境监测服务社会化、制度化、规范化。加快生态环境监测网络建设,尽快实现环境质量、重点污染源、生态状况监测全覆盖。加大环境信息公开力度,以环境质量信息和企业环境信息为重点,全方位多层次多载体公布各类环境信息。监督重点排污单位和建设单位及时、如实、规范公开环境信息。健全环境?;す诓斡牖?,培育引导环保社会组织有序发展,围绕媒体关注、群众关心的环境热点问题,完善舆情快速应对机制,做好舆论应对和引导工作。

    实行环保优化经济发展理念。立足市委“6521”战略定位,把环境?;つ扇刖蒙缁岱⒄勾缶种型吵锟悸?,构建科学合理的“十三五”环保规划,谋划好重大工程、重大项目和重大政策,使环保与经济发展、社会进步和民生改善相协调相融合,充分发挥环境?;び呕梅⒄沟淖饔?,从源头上解决生态环境问题。认真落实《包头市新建建设项目环境?;ぷ既胂冈颉?,坚决控制落后产能和“两高一资”项目的引进,杜绝低水平重复建设。严格执行建设项目总量前置制度,严控新增排污量。高效服务全市投资亿元以上重点项目建设,开辟绿色通道,提前介入、主动服务,推进环评审批、项目验收提速增效,确保重大基础设施项目、民生和产业转型升级项目顺利推进。坚持放管结合,加强业务指导和监管,进一步规范旗县区环评审批行为。完成环保系统环评机构脱钩改制任务,加强环评机构和从业人员的监督管理,积极营造公平公正的环评市场。全面落实我市与环保部固体废物与化学品管理技术中心合作编制的《包头市环境?;ふ褰饩龇桨浮?,按照年度工程和任务安排逐年解决环境问题,推动我市发展转型和环境?;すぷ?,促进全市经济社会与环境?;ば鞣⒄?。

    实行夯实保障措施理念。围绕大气、水、土壤污染防治等重点任务和环境监察监测能力建设,谋划一批重大生态环保工程和重点项目,有效解决公共环境投入和企业污染治理资金不足问题。按照中央关于省以下环?;辜嗖饧嗖熘捶ù怪惫芾砉ぷ鞯亩ゲ闵杓坪屯骋徊渴?,进一步厘清各级政府及相关部门环保责任分工,合理划分环保各层级机构职能和事权,解决制约环保事业发展的体制障碍。树立大局意识和全局观念,做到人心不散、队伍不乱、工作不断,保证各项重点工作平稳有序推进。贯彻新《环保法》、《大气污染防治法》,加快修订《包头市大气污染防治条例》。严格执行《党委政府及有关部门环境?;すぷ髦霸稹?,推进落实“党政同责”、“一岗双责”。坚持依法行政,严厉打击各类环境违法行为,及时解决突出环境问题,维护人民群众的环境权益。依托各类媒体加大环保工作宣传和环保知识普及,倡导绿色生活方式,培育环保文明行为,引导市民践行绿色、低碳的环保理念,努力在全社会形成崇尚自然、爱护环境、低碳生活的良好风尚。多方式、多途径宣传环保法律法规及政策举措,积极树立正面典型,引导全社会自觉树立绿色消费理念。


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